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国务院:将具备条件的县和特大镇有序设置为市

2018-11-07 10:40:07
国务院:将具有条件的县和特大镇有序设置为市 内容提要:为深入推动新型城镇化建设,国务院近日发布《国务院关于深入推动新型城镇化建设的若干意见》,文件指出,加快培育中小城市和特色小城镇,推动北方县城和重点镇集中供热全覆盖,将具备条件的县和特大镇有序设置为市。

为深入推进新型城镇化建设,国务院近日发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,文件指出,加快培育中小城市和特色小城镇,推进北方县城和重点镇集中供热全覆盖,将具备条件的县和特大镇有序设置为市。

关于加快培育中小城市和特点小城镇意见,文件提出: ——提升县城和重点镇基础设施水平。

加强县城和重点镇公共供水、道路交通、燃气供热、信息网络、分布式能源等市政设施和教育、医疗、文化等公共服务设施建设。

推动城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行,提高县城垃圾资源化、无害化处理能力,加快重点镇垃圾收集和转运设施建设,利用水泥窑协同处理生活垃圾及污泥。

推进北方县城和重点镇集中供热全覆盖。

加大对中西部地区发展潜力大、吸纳人口多的县城和重点镇的支持力度。

——加快拓展特大镇功能。

开展特大镇功能设置试点,以下放事权、扩大财权、改革人事权及强化用地指标保障等为重点,赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限,允许其依照相同人口规模城市市政设施标准进行建设发展。

同步推进特大镇行政管理体制改革和设市模式创新改革试点,减少行政管理层级、推行大部门制,下降行政成本、提高行政效率。

——加快特色镇发展。

因地制宜、突出特色、创新机制,充分发挥市场主体作用,推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合。

发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇,带动农业现代化和农民就近城镇化。

提升边疆口岸城镇功能,在人员往来、加工物流、旅游等方面实行差别化政策,提高投资贸易便利化水平和人流物流便利化程度。

——培育发展一批中小城市。

完善设市标准和市辖区设置标准,规范审核审批程序,加快启动相关工作,将具有条件的县和特大镇有序设置为市。

适当放宽中西部地区中小城市设置标准,加强产业和公共资源布局引导,适度增加中西部地区中小城市数量。

——加快城市群建设。

编制实施一批城市群发展规划,优化提升京津冀、长三角、珠三角三大城市群,推动形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。

推进城市群基础设施一体化建

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